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云账户强化“如我在诉”理念 服务新业态劳动者高质量充分就业

2024年7月9日

云账户强化“如我在诉”理念 服务新业态劳动者高质量充分就业
天津市景观

【摘要】当前我国灵活就业人员已达2亿人,成为推动经济社会发展的重要力量,但由于新业态相关的法律法规还不完善,新就业形态劳动者话语权较弱、权益维护能力较低,2亿人的新情况新诉求不能得到及时有效解决。云账户学习借鉴司法机关“如我在诉”理念,主动思考探索,为劳动者争取每一分合理合法合情的权益,服务人民高质量充分就业。

“我在云账户注册的个体户,现在影响了我享受公租房补贴,你们要帮我解决。”小张在云账户平台灵活就业并注册了个体工商户,以个体工商户的身份从事生产经营活动。此前小张申请公租房时其中一项要求是如实上报家庭成员从事生产经营情况,小张并未在意。公租房管理部门在核实中发现小张没有如实上报,于是停止发放补贴,并要求退还个体户存续期间的补贴金额。小张家庭并不富裕,公租房补贴是家庭的一项重要收入,他灵活就业也是为了补贴家用,收入并不高。云账户了解情况后第一时间协助小张注销了个体工商户,并深入了解地方政策要求,当地并没有“一刀切”说有个体户就不能享受补贴,而是要求如实上报家庭成员从事生产经营情况,再行判定,目的就是为了把补贴发给最有需要的家庭。云账户后来出具了《情况说明》,介绍了集群注册个体工商户是劳动者灵活就业的重要方式之一,并具体说明小张灵活就业的细分领域、名下个体户的收入情况,小张可以拿《情况说明》向有关部门做一些解释和争取工作。

云账户强化“如我在诉”理念 服务新业态劳动者高质量充分就业
章华妹展示改革开放后第一张个体工商业营业执照

关于注册个体工商户对于劳动者日常工作生活的影响,国家法律法规明确规定,一些职业不能从事营利性经营活动,因此不能注册个体工商户,比如国家公职人员等。各地也有一些个性化要求,比如享受公租房补贴、最低生活保障、创业补贴等,要审查从事生产经营和收入情况。此外,申请加入中国共产党时,组织可能延伸审核个体工商户身份是否构成私营企业主,并需提供相应的说明。云账户结合小张情况的启发,做了以上政策的收集整理,并在劳动者注册个体工商户前进行充分提示,确保劳动者前置了解,后续劳动者有需求时,我们也会基于事实,协助他们向相关方进行解释说明。

当前,数字经济新业态已成为广大人民就业增收的重要渠道,全国有2亿像小张这样灵活就业的新就业形态劳动者,已经深度融入到人们日常生产生活的各个场景,发挥着重要作用。新业态相关法律法规还不完善,劳动者话语权较弱、权益维护能力较低,往往不知不觉中权益就受到了损害,2亿人的新情况新诉求是否能得到及时和有效的解决,不仅事关灵活就业行业的健康发展,也事关整个社会的和谐稳定。

如何有效回应这些新情况新诉求呢?我们从司法机关的审判实践中寻找可以借鉴的思路方法。最高人民法院院长张军于2023年7月提出“如我在诉”理念,强调在审判工作的每个环节,主动理解当事人的心理感受,着力解决人民群众的急难愁盼问题,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,让人民群众有获得感幸福感安全感。

云账户学习“如我在诉”理念,把每一名新就业形态劳动者都当作自己的“亲弟弟”,落实好灵活就业服务商主体责任,为他们争取每一分合理合法合情的权益。比如,某劳动者被税务机关质疑,认为其存在将劳务报酬所得转为经营所得以少缴税款的问题,我们将该劳动者具体情况与执法司法实践相结合,从收入水平是否稳定、收入渠道是否固定、收入水平和劳动时长是否存在必然联系、是否自担生产经营成本及自负盈亏等方面进行分析,向监管部门逐层展开说明,最终获得认可。同时,云账户更注重前置分析潜在风险,帮助劳动者把控业务风险,防患于未然。比如,某劳动者的成本发票命中多个云账户合规审查规则,如向多家企业采购相同产品、新设企业开票等,虚开风险水平较高,涉及金额约55万元。经过充分解释,劳动者认可相关发票调出并补税。我们充分理解劳动者希望多争取利益,但纳税是公民的法定义务、实际发生的成本才能入账,“抓前端治未病”,我们前置做好风险提示和干预,避免劳动者受到监管处罚。

除税收政策适用外,新就业形态劳动者也开始关注职业安全保障、个人隐私保护等问题,也包括出具情况说明等个性化需求,如在一些涉诉场景下,劳动者遇到经济纠纷需要举证,云账户虽不是涉诉方,但作为灵活就业服务商,会根据需求据实提供劳动者经营数据、报表等客观材料,同时注重不提出主观倾向性结论。随着行业不断深入发展,未来新就业形态劳动者仍将面临很多新情况,他们亟需更加公正、友好的工作环境,需要监管机构、平台企业等灵活就业各方共同关注,一步一个脚印、一个一个问题地帮助他们研究解决。

就业,一头连着万家灯火,一头系着经济大局。云账户服务人数连续39个月每月新增超过100万人,我们将以新就业形态劳动者“亲哥哥”的角色定位,落实好“如我在诉”理念。为更及时准确地获取劳动者的各种诉求,云账户畅通400电话、官网法律维权和建言献策窗口等表达渠道,收集劳动者的意见、建议、投诉,愿与各方一道,和衷共济、美美与共,服务好亿级灵活就业的广大人民高质量充分就业。

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云账户天津总部


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