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个体工商户个税完税证明“纳税人识别号”的显示差异性和实质统一性分析

2021年11月3日

个体工商户个税完税证明“纳税人识别号”的显示差异性和实质统一性分析

我国的税制改革是不断适应社会主义市场经济体制的改革,是通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程;其中个人所得税改革一直是改革重点。建立自然人纳税人识别号制度,有利于全面掌握自然人涉税信息、推进征管体制改革,有利于构建诚信体系。

进入新发展阶段,以数字经济赋能的零工经济深度融入人民的衣食住行,新就业形态不断涌现,更便利、更丰富地满足人民美好生活需要。更多具备较高专业技能的新个体脱颖而出,通过云账户等平台注册个体工商户,确立市场主体地位、追求美好生活。基于个税申报方式、申报系统的不同,个体工商户个税完税证明中“纳税人识别号”显示存在差异,包含“身份证号码”和“统一社会信用代码”两种不同情况。从纳税人识别号制度建设进程出发,以法律合规性为基础,探析两种显示差异性的成因、特征,从本质上分析其实质性影响,是我们认识、理解纳税人识别号制度以及发挥其信息管税政策工具重要意义的实现路径。

一、两种“纳税人识别号”的法律合规性和差异性分析

(一)从法律法规上看,在我国税收征管法制进程中探索建立纳税人识别号制度,新个税法实施后,个体工商户的个人所得税以身份证号码为纳税人识别号(部分地方税务局继续适用原66号公告,使用统一社会信用代码为纳税人识别号);增值税应以统一社会信用代码为纳税人识别号

国家税务总局关于印发《深化税收征管改革方案(草稿)》的通知(国税发〔1996〕10号),是最早提出了建立统一纳税人识别号构想的纲领性文件。2015年1月12日,国家税务总局公布《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》,草案第一条提出“明确纳税人识别号制度的法律地位”。同年9月,国家税务总局发布《国家税务总局关于修订纳税人识别号代码标准的公告》(国家税务总局公告2015年第66号,以下简称“66号公告”),公告第一条规定“已取得统一社会信用代码的法人和其他组织,其纳税人识别号使用18位的统一社会信用代码”。伴随着税收征管改革深入,配套出台纳税人识别号相关政策。

在个税方面,《个体工商户个人所得税计税办法》第四条规定“个体工商户以业主为个人所得税纳税义务人”,对于个体工商户的个人所得税而言,法律意义上的纳税主体是成立个体工商户的自然人。根据2018年新修订的《个人所得税法》第九条的规定,“个人所得税以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。纳税人有中国公民身份号码的,以中国公民身份号码为纳税人识别号;纳税人没有中国公民身份号码的,由税务机关赋予其纳税人识别号”,开办个体工商户的自然人是经营所得的纳税人,该等自然人在个人所得税法意义上的纳税人识别号就是其身份证号码。因此,个体工商户个人所得税完税证明上纳税人识别号一栏显示开办个体工商户的自然人的身份证号码符合法律规定。新个税法首次建立自然人纳税人识别号制度,各地税务机关可按照上述新个税法规则制定个体工商户的纳税人识别号。同时,在实操中,由于66号公告尚有效力,部分地方可能仍在继续按66号公告执行,对于已取得统一社会信用代码的法人和其他组织,其纳税人识别号使用“统一社会信用代码”。此公告和新修订的《个人所得税法》均为有效表述,均属有法可依,地方税务机关可采取任一操作方式,更加有效地对非单一收入来源的自然人进行全方位的监管。

在增值税方面,根据《增值税暂行条例》(以下简称“《条例》”)第一条的规定,“在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务(以下简称劳务),销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税人,应当依照本条例缴纳增值税”,以及《增值税暂行条例实施细则》第九条的规定,《条例》第一条所规定“个人”是指“个体工商户和其他个人”,由此可见个体工商户与自然人一样,在我国增值税法意义上可以作为独立的纳税主体。此外,根据《<增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)>及其附列资料填写说明》中“纳税人识别号”一栏的填写规则,即填写“纳税人的税务登记证件号码”,在目前个体工商户所实行的“两证整合”的政策背景下,个体工商户的税务登记证件号码即其“统一社会信用代码”,因此作为增值税独立的纳税主体,个体工商户增值税完税证明上的纳税人识别号显示是“统一社会信用代码”,符合法律法规相关规定。

(二)从系统申报上看,个体工商户以应税所得率方式核定征收的个税以身份证号码在国家税务总局自然人税收管理系统进行申报;以定期定额方式核定征收的个税与增值税、附加税合并以统一社会信用代码在各省电子税务局申报

个税改革前,个税数据库是各省自建。新个税法实施后,按照国家税务总局统一部署,自然人税收管理系统(个税部分)于2018年12月31日正式上线,个税数据统一来源于自然人税收管理系统。以应税所得率核定征收个税的个体工商户通过该系统统一申报,纳税人识别号信息统一是个人的身份证号码,最终从税务系统下载的个税完税证明显示的是身份证号码。另“定期定额”的征收方式并未被纳入自然人税收管理系统进行管理,即定期定额目前无法在自然人税收管理系统当中进行填报,需要通过各省的电子税务局系统进行填报(如在上海,需要通过国家税务总局上海市电子税务局填报),且该系统是以个体工商户本身的名义进行登录,因此最终进行税款申报的主体并不是个人。在该纳税方式下,首先进行增值税及附加税费的申报,这一环节个体工商户是通过自身的统一社会信用代码进行申报,因此在最终申报个人所得税的环节,为保证与前序申报的一致性,均采用个体工商户的统一社会信用代码申报纳税。故在定期定额的纳税方式下,所开具的个税完税证明上纳税人识别号显示的是个体工商户的统一社会信用代码。

(三)从实操层面上看,服务零工经济的个体工商户采取不同的核定征收方式,通过不同的系统申报,得出的完税证明中显示两种不同的纳税人识别号;地方税务机关通过自建系统出具完税证明,其格式内容上客观存在一些差异

零工经济下的个体工商户零星、分散在全国各地,月收入较低,以打零工、干零活的方式就业增收,是实现共同富裕的生力军。他们采取应税所得率、定期定额两种不同的核定征收方式,通过不同的税务系统进行申报,所得出的完税证明中显示出不同的纳税人识别号。例如:云账户服务的适用个税应税所得率核定征收方式的个体工商户,均通过自然人税收管理系统申报纳税,所出具的个税完税证明均从自然人税收管理系统下载,是国家税务总局制式、统一的格式。行业内部分同业所开具的完税证明纳税人识别号一栏显示个体工商户的统一社会信用代码,主要是由于其采用定期定额核定征收方式,统一对个体工商户增值税、个税的计税依据进行核定,一并通过各省的电子税务局进行申报,从各省的电子税务局系统中获取的统一社会信用代码是唯一标识,故适用定期定额征收方式的个体工商户的个税完税证明显示统一社会信用代码。此外由于66号公告尚有效力,实务中部分地方税务机关继续使用“统一社会信用代码”作为纳税人识别号,使用自建系统出具完税证明,这些通过线上电子税务局系统及线下税务大厅出具的完税证明,其格式内容方面客观上存在差异,但均是税务机关出具、具备法律效力的完税证明材料,均是通过纳税人识别号对零星分布的新个体的非单一收入来源进行有效管控,符合税收公平原则。

二、两种“纳税人识别号”的实质统一性分析

(一)从本质上看,个体工商户的身份证号码、统一社会信用代码均是一个显示纳税人识别号代码的形式,不会在个体工商户的个税汇算清缴以及其他层面产生实质性影响

在目前的场景中,我们理解“纳税人识别号”是申报纳税时的一个代码,不改变纳税人是自然人的事实。纳税人识别号作为一种识别手段或归集措施,不从根本上改变一个纳税人已经多处取得了经营所得的客观事实。另外,根据学习研究以及经向律师事务所寻求专业意见,各地税务机关对核定征收下的汇算清缴没有新的措施以及特别规定,不会对行业内当前采取的两种核定征收方式产生影响。

(二)从法规上看,应税所得率、定期定额均属于个体工商户核定征收,不属于查账征收范畴,无需进行汇算清缴

一是目前个体工商户适用核定征收方式时无需进行年终的个税汇算清缴。在国家层面的税法上尚未作明确统一规定,但在国家税务总局发布的最新《个人所得税经营所得纳税申报表(B表)》填表说明中,明确了汇算清缴只适用于查账征收的个体工商户等取得的经营所得。很多地方税务机关也出台了相关规定,例如:国家税务总局湖北省税务局2020年出台的《个人所得税经营所得年度汇算操作指引》指出“在中国境内外取得经营所得,且实行查账征收,那么您需要办理经营所得年度汇算”;深圳市地方税务局出台的《深圳市地方税务局关于2014年度个人所得税汇算清缴有关事项的通告》中明确“查账征收的纳税人纳税年度内无论亏损、盈利均应根据税法规定办理个人所得税年度汇算清缴纳税申报。实施核定征收方式的上述纳税人不进行汇算清缴”;上海市地方税务局出台的《关于做好2016年度本市个体工商户及个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税汇算清缴工作的通知》中明确“本通知适用于本市实行查账征收的个体工商户以及个人独资企业和合伙企业投资者”。所以,对于在汇算清缴期间,通过云账户等零工经济服务平台开展生产经营活动的个体工商户,其纳税人识别号下如果存在多笔生产经营所得的纳税记录,鉴于该业务模式中的个体工商户均采用核定征收的方式,除少数具有不合理商业目的的个体工商户拆分收入外,无需进行汇算清缴。

二是区别于少数通过设立多个个体工商户拆分收入的违规行为,该类风险不是基于“汇算清缴”的合并申报纳税。根据《个人所得税法》第8条的规定,“有下列情形之一的,税务机关有权按照合理方法进行纳税调整:……(三)个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益。税务机关依照前款规定作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息”,如果纳税人存在通过设立多个个体工商户拆分收入的“不具有合理商业目的的安排”,即存在被税务机关要求进行纳税调整补征税款的风险。该类风险是出于不合规行为的安排,非基于“汇算清缴”的合并申报纳税。税务机关在发现该类情况后,以合理合法的理由要求纳税人将拆分的所得进行合并纳税,是对违反税法规定行为采取的必要措施,非因个体工商户收入统计方式、申报方式、纳税人识别号不同造成的影响,两者具有本质的区别。

(三)从实操上看,各地核定征收政策差异较大,地方主管税务机关根据国家法律法规和本地管理办法对个体工商户本地收入进行核定,将多地统一采用一种核定征收政策进行汇算清缴客观上较难实现

一是各地税务机关因地制宜制定核定征收的实施办法,如《国家税务总局深圳市税务局关于经营所得核定征收个人所得税有关问题的公告》《国家税务总局海南省税务局关于经营所得核定征收个人所得税有关问题的公告》《国家税务总局甘肃省税务局关于个人所得税经营所得项目核定征收有关问题的公告》等。个体经营者在多地取得的收入可能适用于不同的核定征收政策,包括征收方式、征收率、减免税优惠等,客观上难以确定合并计税的计税基数、征收方式,汇算清缴的前提是个人同一性质的收入可以适用于统一的征管政策,如工资薪金所得、查账征收下的经营所得。

二是地方税务机关难以对异地收入按照本地政策进行核定征收。如《国家税务总局深圳市税务局关于经营所得核定征收个人所得税有关问题的公告》明确规定政策适用范围是深圳市范围内符合条件的纳税人。如果个体经营者在深圳市、上海市同时取得经营收入均适用于核定征收,国家税务总局深圳市税务局难以要求纳税人就其在上海的经营所得按照深圳市的核定征收政策规定在深圳市汇总缴纳个税。

结语:零工经济下,个体工商户选择采取应税所得率、定期定额两种核定方式,涉及单一及多个税种、不同申报系统,在政策上均是合法合规的。各地方税务机关依据政策执行,通过自建系统出具完税证明,其格式内容上客观存在差异,其最终显示出身份证号码、统一社会信用代码两种不同的纳税人识别号。从本质上看,作为一种显示纳税人识别号代码的形式,不会在汇算清缴以及其他层面产生实质性影响;从法律上看,两种均为个体工商户核定征收方式,不属于查账征收范畴,均无需进行汇算清缴;从实操上看,各地核定征收政策差异较大,统一采用一种核定征收政策进行汇算清缴客观上较难实现。法律法规是为了调节和规范经济社会关系而产生,随着经济社会进入新阶段,政策进行匹配性调整会更好地促进经济社会发展,变化的是税收征管的具体方式,不变的是以人民为中心的发展理念和税收法定、税收公平和效率原则,由此对于行业内所有个体工商户的个税征收方式、申报方式、纳税人识别号等带来的影响是一致的。纳税人识别号作为自然人纳税人办理涉税业务的唯一代码,伴随着“多号合一”的发展趋势,有望完成形式、实质上的双重统一,而它本身作为代码被赋予的多种功能,仍将继续发挥重要作用,进一步推动国家治理能力现代化、法治化。
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《改革》2022年第8期刊发文章《高质量发展视域下数字经济推进共同富裕的机制与路径》,在总结数字经济特性基础上,探索促进共同富裕的现实路径,云账户认真学习思考。
云账户关于《新就业形态下网络平台就业协同治理研究》的学习思考
《理论学刊》2022年第9期刊发了《新就业形态下网络平台就业协同治理研究》,在总结新就业形态下网络平台协同就业治理难点与成因的基础上,对构建网络平台就业协同治理路径做出科学探讨,云账户认真学习思考。
云账户关于《数字经济赋能乡村振兴:理论机制、制约因素与推进路径》的学习思考
《改革》2022年第5期刊发文章《数字经济赋能乡村振兴:理论机制、制约因素与推进路径》,为推进“三农”领域数字化转型做了科学探讨。云账户结合数字经济业务实践,认真学习思考,助力全面推进乡村振兴战略的实施。
云账户关于《我国构建数字经济税收法律制度的现时难题和优化路径》的学习思考
重庆邮电大学学报文章《我国构建数字经济税收法律制度的现时难题和优化路径》,聚焦国内外数字经济税收征管法律制度面临的现状,总结相关理论与实践探索,探讨制度发展趋势,云账户认真学习思考。
云账户关于《全国统一大市场视域下平台经济再定位》的学习思考
云账户认真学习刊发于《当代经济研究》2022年第9期的文章《全国统一大市场视域下平台经济再定位》,明晰平台经济应在经济社会大局中提升站位,深入思考平台经济契合全国统一大市场建设的举措及业务路径。
云账户关于《数字经济的双重就业效应与更高质量就业发展》的学习思考
《新视野》刊发《数字经济的双重就业效应与更高质量就业发展》理论文章,辩证分析了数字经济的双重就业效应,提出了数字经济就业高质量发展的策略与路径。云账户对文章深入学习思考,服务广大新就业形态劳动者更充分就业和更便捷增收。
云账户关于《数字经济背景下的数据治理策略探析》的学习思考
今年,《宏观经济管理》第2期刊发《数字经济背景下的数据治理策略探析》,文章系统分析数据治理中面临的问题,并提出解决建议,云账户认真学习思考。
云账户关于《大力推动我国数字经济健康发展》的学习思考
云账户认真学习国家发改委刊发于《宏观经济管理》2022年第2期的署名文章《大力推动我国数字经济健康发展》,明晰发展数字经济的意义和现状,深入领会数字经济高质量发展8方面举措,积极思考数字经济发展顶层设计。
云账户关于《新时期平台经济所得税监管问题探析》的学习思考
近日,中国注册会计师协会主办的《中国注册会计师》2022年第七期刊发《新时期平台经济所得税监管问题探析》,文章分析了平台经营若干税收风险问题,并提出对策。云账户立足业务发展实践,深学细悟文章精髓。
云账户关于《“数字+”就业生态系统演进变迁机理研探》的学习思考
《信息通信技术与政策》2022年第2期刊发《“数字+”就业生态系统演进变迁机理研探》,文章以生态系统视角对“数字+”就业生态系统内涵和运行机理进行研究,结合促就业保民生有机探索,云账户认真学习思考。
云账户关于《“四精”视角下加强平台经济税收管理的思考》的学习思考
国家税务总局河北省税务局课题组撰写文章《“四精”视角下加强平台经济税收管理的思考》,以“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”为指引,提出加强平台经济税收管理的可行性建议,云账户认真学习思考。
云账户关于《数字经济时代职业重构与青年职业发展》的学习思考
《改革》刊发《数字经济时代职业重构与青年职业发展》文章,阐述了数字经济对职业重构、青年职业发展的影响,并就进一步优化我国特色职业体系,促进青年职业健康发展提出了政策建议。云账户认真学习思考,服务青年新就业形态劳动者更高质量就业。
云账户《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》学习思考
人社部等五部门印发《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》(人社部发〔2022〕38号),加强零工市场建设,支持多渠道灵活就业,更好地促进大龄和困难等零工人员实现就业,云账户认真学习思考。
云账户关于《数字经济背景下落实税收法定原则的价值、难点与对策》的学习思考
《税务研究》刊发《数字经济背景下落实税收法定原则的价值、难点与对策》理论文章。云账户认真学习税收法定原则,理解数字经济背景下治税工作的矛盾点,研究思考完善法律法规,促进数字经济规范发展的对策措施。
云账户关于《促进共同富裕的税收制度与政策研究》的学习思考
云账户认真学习《财政科学》2022年第1期文章《促进共同富裕的税收制度与政策研究》,明晰我国税收制度现状与短板,探究未来发展趋势,以期通过在数字经济服务领域创新实践,助力共同富裕。
云账户关于《互联网零工经济的税收治理:理论、逻辑与前瞻》的学习思考
《财政研究》刊发《互联网零工经济的税收治理:理论、逻辑与前瞻》理论文章。云账户学习互联网零工经济税收治理的理论与逻辑,把握精准监管、精确执法、精细服务、精诚共治等发展方向,服务新业态规范发展。
云账户关于《我国共享经济的理论价值、实践意义与模式创新》的学习思考
《宏观经济管理》刊发《我国共享经济的理论价值、实践意义与模式创新》文章,分析了共享经济模式的特点、理论价值和社会意义,提出了促进我国共享经济高质量发展的政策建议,云账户认真学习思考,发挥共享经济平台优势,服务人民就业增收。
云账户关于《平台经济与税收政策互动机理及其因应对策研究》的学习思考
平台经济与税收政策相辅相成,二者相互促进、相互推动。平台经济需要税收政策的引导和规范,应不断完善现行的税收政策,使之成为现阶段平台经济正向发展的“助推器”。
云账户关于《数字经济的政策解读和发展路径》的学习思考
作为拉动经济发展的新引擎、促进经济增长的新动能,数字经济已经融入社会各行各业。推进数字经济发展是时代所需、大势所趋,应科学谋划、积极应对数字经济发展过程中遇到的风险和挑战。
云账户关于《数字经济的就业创造效应与就业替代效应探究》的学习思考
数字经济深刻影响就业市场的变革,形成影响就业数量的创造效应与替代效应。积极优化政策设计,更好发挥数字经济就业创造效应,防范化解替代效应冲击,有助于实现更加充分更高质量就业。
云账户关于《数字经济与共同富裕:基于收入分配的理论分析》的学习思考
收入分配问题是共同富裕的核心。从收入分配视角看,数字经济有助于改善收入分配、兼顾效率与公平,通过采取措施更好实现做大“蛋糕”的同时优化分配,推动共同富裕稳健前行。
云账户打造数字经济新业态标准体系 筑牢高质量发展根基
标准对新业态高质量发展起着基础引领作用。云账户长期参与天津数字经济新业态标准体系建设,从服务政府监管、提升服务质量、提升新业态企业核心竞争力等角度,介绍对于标准体系建设价值的理解,努力在行业规范健康持续发展中贡献力量。
云账户关于《平台经济治理如何设置红绿灯》的学习思考
《学习时报》刊发《平台经济治理如何设置红绿灯》理论文章,介绍为治理平台经济、服务高质量发展,设置红绿灯的导向与原则。云账户认真学习理解平台经济科学治理发展方向,服务平台经济健康持续发展。
云账户关于《数字经济对我国税制和征管的影响及相关政策建议》的学习思考
《国际税收》刊发《数字经济对我国税制和征管的影响及相关政策建议》理论文章,文章介绍了数字经济税收征管体系改革的前瞻性思考和长期性方案,云账户认真学习理解,以推进数字经济服务创新助力人民就业增收。
云账户关于《数字经济时代与工业经济时代税制的比较分析》的学习分享
《税务研究》刊发文章《数字经济时代与工业经济时代税制的比较分析》,云账户基于业务实践对文章内容深入学习思考,积极践行时代赋予的应尽之责。
云账户关于《最高法副院长贺小荣:保护新就业形态劳动者合法权益》的学习思考
今年两会期间,最高人民法院副院长贺小荣就新就业形态劳动者权益保护问题接受媒体专访,聚焦劳动关系认定、平台企业算法系统控制、司法案件审判实践等作阐释与解答,云账户认真学习权威观点,分享学习思考。
云账户关于《零工经济的政策适用与税收治理方略》的学习思考
《税务研究》刊发理论文章《零工经济的政策适用与税收治理方略》,对零工经济税收治理提出要求和建议,云账户认真学习理解,将其融入零工经济业务实践。
云账户关于《平台经济税收管理问题研究》的学习思考
《税务研究》刊发专业文章《平台经济税收管理问题研究》,对平台经济税收管理分析透彻,所提建议务实、新颖,云账户基于业务实践,对文章内容深入了学习和思考。
风控赋能 推动零工经济服务领域健康发展
云账户持续深化风控体系建设,以风控实践把牢业务真实性底线,以推进法治化进程提升行业整体风控水平,促进零工经济行业规范健康持续发展。
数字经济产业持续引领零工经济生态发展
“十四五”期间,我国数字经济产业将在党的领导下不断做强做优做大,以平台企业为重心的数字经济产业将持续主导零工经济生态的构建与发展,云账户立足服务定位,促进提升零工经济服务模式对数字经济产业的价值创造。
云账户关于零工经济服务一地经营与多地经营的思考
发展才是目的,合规才能发展。一地经营还是多地经营,都要“打铁自身硬”,着力提升自身风控能力、风控成效,才能真正提升应对风险“免疫力”,才能打造业务经营的“护身符”。
云账户关于零工经济服务常见办税方式的学习思考
“约定办理”和“受托办理”仅体现零工经济服务平台在办税流程中的定位不同,两种办税方式都能够提升办税便利性,满足政府监管需求,促进税收应纳尽纳。
云账户对《个人信息保护法》的学习理解
《个人信息保护法》的出台,让云账户更加坚定践行“人民至上”,努力赢得客户支持和信任,集中力量探索推动法律法规不断前进,为零工经济持续健康发展保驾护航。
探索化解零工经济保险保障服务相关风险
面对风险,云账户发挥资源集聚优势,努力做好保险保障服务,与平台企业共担责任,以自身努力推动问题解决,助力平台企业行稳致远。
零工经济CtoB和CtoBtoB模式的对比与选择
共建共治、共生共长,寻求多元利益的最大公约数,合力推动行业健康持续发展,保障最广大人民实现更加充分更高质量的就业,这是零工经济CtoBtoB模式价值所在。
零工经济服务模式如何保障上市公司审计合规
上市公司对零工经济商业模式合规性有较高要求。在零工经济服务行业“强者恒强”的竞争格局下,真实的业务场景、过硬的风控能力、规范化法治化的发展环境助力行业行稳致远。
零工经济劳动者的个别化开放性保障思考
个别化开放性保障模式以行业为主体,能够设计出更有针对性的劳动保障权益路径,核心是实现多方主体协同共治。
因时而变 劳动基准护航新就业形态
新就业形态劳动者的底线保障问题引发强烈的社会关注,新时代需要建立完善劳动基准,将新就业形态纳入调整范畴,发挥应有的强制性法律效力。
创设第三类劳动者的制度构想
2亿灵活就业群体的生存状态日益牵动全国人民的心,补齐法律短板,结束零工经济劳动者因身份模糊而权益缺失的需求迫在眉睫,创设第三类劳动者身份制度是一条路径。
化解零工经济从业者身份定性困境的法律进路
分而治之,兼顾公平与效率,突破化解零工经济从业者身份定性瓶颈,促进保护零工经济从业者权益与促进零工经济蓬勃发展平衡,彰显中国之治。
零工经济从业者法律身份定性之域外探索
欧美等国在消除零工经济从业者身份的模糊性上进行的成功或失败的实践探索,可作为我们推动零工经济领域形成中国之治的有益参考。
零工经济从业者法律身份定性之司法实证考
零工经济发展亟待解决法律关系立场分歧,在标准和适用上,回归劳动法保护弱者的宗旨和更为复杂多元的考量逐步走向司法裁判视野,从保守走向开明。
零工经济从业者法律身份定性的立法探索与政策演进
当前,零工经济领域的立法探索、政策演进正不断深入触达从业者身份定性的内部矛盾,初步形成较为系统的矛盾解决方案,引领行业规范健康持续发展。
零工经济劳动者法律身份定性之困
加强对新产业新业态劳动者权益保障的法律规范,已经被提上国家工作的重要议程,未来包含零工经济劳动者法律身份定性的众多法律规范必将越来越完善。
我国商个人的法治现状与发展方向探索
探索运用现代化方式构建适配零工经济的商个人法律制度体系,尊重商个人经营权的基础上保障更广泛人群对美好生活的追求,助力民生保障。
“新个体”脱颖而出 美好生活未来可期
新产业新业态蓬勃发展,新一代通过平台注册的个体工商户,突破空间限制,依托共享平台,在更大范围带给人们美好生活的全新体验。
探索新发展格局下适配零工经济的顶层设计
零工经济成为新发展格局中的重要生产关系,要推动兼顾适配性和有效性的顶层制度改革,在厘清权利与责任中实现效率和公平的统一。
灵活就业备受关注 云账户如何看、怎么做
灵活就业规模迅速扩大的同时,也面临“成长的烦恼”,外界不乏质疑声音。云账户对灵活就业政策热、行业热有着自己的观察和思考。
国考之年 云账户这样“答卷”
主动请缨结对帮扶12个挂牌督战贫困村,做好共享经济服务主业,帮助贫困地区劳动者拓宽就业渠道,高效灵活就业,保障脱贫不返贫。
共享经济行业个人生产经营活动的云账户定义
云账户以业务实践为基础,持续完善业内个人生产经营活动定义,让那些努力奔跑的追梦人享受国家的政策红利、更好地受到法律保护。
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