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云账户对《个人信息保护法》的学习理解

2021年12月1日


习近平总书记向2021年世界互联网大会乌镇峰会致贺信时指出:“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”随着数字技术加速创新和数字经济蓬勃发展,个人信息处理的迫切性、复杂性日益增强,个人信息合理利用具有经济社会价值,但也面临滥采滥用风险。11月1日实施的《中华人民共和国个人信息保护法》(简称《个人信息保护法》),系统确立了个人信息从源头的采集到使用、安全保护、共享、境外提供、销毁等全生命周期处理活动的规范,在国家层面建立了个人信息保护制度,直接回应了广大人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。《个人信息保护法》不是针对特定领域、特定行业、特定人群的特别法,是具有普适性的一般法,对于数字技术赋能下的零工经济不会产生特别的影响。作为深耕零工经济服务领域的领先企业,云账户长期坚持“以客户为中心”的发展战略,投入了大量资源用于保护客户隐私和数据安全,例如,聘请多家红圈律所提供法律咨询服务,通过多项严苛的国际和国内信息安全认证标准,每年邀请两家外部供应商进行拟真安全攻击测试,等等。经外部律所评估,云账户满足《个人信息保护法》的重点规范要求,针对其他进一步加强对用户信息保护的条款规定,云账户进行了严格自查,全面落实监管要求,服务客户长久稳定发展。

一、《个人信息保护法》是国家治理法治化持续推进的生动体现

2020年11月,党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。《个人信息保护法》的出台是以宪法为根本准则,全面总结了《民法典》《网络安全法》等有关信息保护内容的法律法规制定和实施的经验,对信息时代个人信息处理基本规律进行了深入研究分析,从比较法的视角借鉴有关国家和地区成功的立法经验,最终形成了一部具有鲜明的时代印记与中国特色,全面调整不同主体个人信息处理活动的法律,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远、促发展的规范、引导、教育、保障作用。

新产业新业态先行于法律法规完善,法治化是零工经济持续发展赖以依靠的重要保障。《个人信息保护法》的出台回应了近年来社会各界的强烈关切,该法赋予个人以知情权、决定权、查询权、更正权、删除权等一系列信息权益,为公民个人信息保护加上一把法律“安全锁”,统合私主体和公权力机关的义务与责任,兼顾个人信息保护与利用,奠定了我国数字化发展过程中的个人信息保护法律基石,让我们看到了国家对于新发展格局的法治保障力度,看到了行业发展法治化对于营商环境的显著改善,更加坚定了我们持续推动零工经济行业法治化进程的信念。云账户5年多来深耕零工经济服务领域,参透立法精神,透过法条表面描述领会本质意图,从法理底层思考,做法律推崇的业务,推动行业法治化进程,助力法律法规不断完善,为行业发展营造法治化环境,将人民群众权益保护真正落到实处,以良法善治守护百姓美好生活。

二、生动诠释党和国家始终坚持“人民至上”的价值理念

习近平总书记多次强调,要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益,对加强个人信息保护工作提出明确要求。个人信息保护关乎人民群众安全感、获得感和幸福感,关乎数字经济规范健康持续发展,关乎国家安全和竞争新优势。如何保护好个人信息、如何形成有效的法律威慑力、如何切实预防制止侵犯个人信息的违法违规行为,是《个人信息保护法》直接解决的问题。该法在立法内容中尊重人民基本权利和回应人民迫切需求,既满足了人民对个人信息保护的现实需要,也为人民追求美好生活提供了法治保障,是一次党和国家贯彻以人民为中心的发展思想的生动诠释。

零工经济发挥数字技术优势高效匹配供需,实现人民就业覆盖最大化和就业效率最优化,不断满足人民群众对美好生活的需要。云账户以数字技术服务5,900多万个体经营者多元就业、便捷增收,稳就业保民生与云账户业务发展的内在逻辑一脉相承,人民至上就是云账户业务的价值内核。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,零工经济发展与人民至上、科技向善理念高度契合,我们坚持紧紧依靠人民、不断造福人民,有信心为客户提供长期稳定的高质量服务,尽己所能促就业、保民生。

三、法律法规牵一发而动全身,补齐短板需集中力量

进入数字经济时代,无论经济社会如何发展,人民群众最关心的一定是安全这个基础需求,人民群众个人信息的保护力度直接关系到美好生活的实现程度。《个人信息保护法》体现了立法为民的思想,对维护广大人民信息安全合法权益具有重要意义,是一次贯彻落实习近平法治思想的立法实践。《个人信息保护法》的颁布只是一个开端,但要真正取信于民、行之久远,在于落实到地,需要凝聚全社会的合力,发挥多方主体的能动性,切实保证法律法规能够有效实施,使个人信息保护取得切实成效,充分发挥法律法规体系对人民追求美好生活的重要保障作用。

云账户引领零工经济行业守法发展、合规经营,参与起草发布1项国家标准,主持起草5项天津市地方标准,同中国贸促会商业行业委员会等单位共同主持起草2项团体标准,协助天津市8个委办局联合出台全国首个至今也是唯一一个省级行业管理办法;与天津市高级人民法院、天津大学共同承担最高人民法院年度司法研究重大课题,探索以劳动者身份“三分法”界定经济活动,支持最高法出台司法解释;与天津市人民检察院、市工商联、南开大学联合开展“互联网企业刑事合规司法调研”课题研究,致力于发挥平台企业“第三方监管”作用,推动政府治理能力现代化。下一阶段,云账户将围绕推动零工经济行业法治化目标,参与《共享经济-数字平台提供者审核指南》、国际灵活就业调研等重大项目。云账户坚定道路自信,体悟中国之治集中力量办大事的制度优势,努力赢得客户支持与信任,聚合力量探索推动法律法规不断前进,为新产业新业态持续健康发展保驾护航。

四、始终把保障人民利益、服务人民需要摆在突出位置

《个人信息保护法》作为中国首部个人信息保护单独立法,翻开了我国个人信息保护法治事业的新篇章。个人信息安全对于人民群众的个人隐私、财产权益甚至生命安全都有着重要影响,《个人信息保护法》明确了个人在信息处理活动中享有的各种权利,例如知情权等,并对信息的传递和加工赋予了个人相应的控制权和决定权,充分保障了人民群众对于个人信息管理的基本权利实现。另外,对于人民群众重点关注的手机App过度收集信息、遭受大数据不公平对待、生物信息被滥用等问题,《个人信息保护法》厘清了个人信息、敏感个人信息、个人信息处理者、自动化决策、去标识化、匿名化的基本概念,从适用范围、个人信息处理的基本原则、个人信息及敏感个人信息处理规则、个人信息跨境传输规则、个人信息保护领域各参与主体的职责与权力以及法律责任等方面对个人信息保护进行全面规定,体现了党和国家对人民群众迫切需求的积极回应。

在新发展阶段,推动实现人民对美好生活的向往就是最大的市场,提供满足人民需要的产品和服务,就能抓住最大商机。党中央国务院关心什么、强调什么,云账户就做什么,人民需要什么样的产品和服务,我们就千方百计满足人民需求。党和国家把“人民至上”落实到各项决策部署和实际工作之中,指明零工经济发展方向,归根到底是要努力满足人民群众对美好生活的需要。云账户坚定追随客户脚步,投入更多时间、人力、物力研究如何更好地保障灵活就业人员权益,如引入商业保险等,增进最广大人民利益和福祉。

云账户将严格落实《个人信息保护法》,保障用户隐私和数据安全,努力为客户提供安全、可靠的零工经济服务。
行业思辨 01
探索化解零工经济保险保障服务相关风险
面对风险,云账户发挥资源集聚优势,努力做好保险保障服务,与平台企业共担责任,以自身努力推动问题解决,助力平台企业行稳致远。
行业思辨 11
零工经济CtoB和CtoBtoB模式的对比与选择
共建共治、共生共长,寻求多元利益的最大公约数,合力推动行业健康持续发展,保障最广大人民实现更加充分更高质量的就业,这是零工经济CtoBtoB模式价值所在。
行业思辨 21
个体工商户个税完税证明“纳税人识别号”的显示差异性和实质统一性分析
进入新发展阶段,数字化赋能零工经济深度融入各领域,更多专业水平高的灵活就业人员注册个体工商户,探析其个税完税证明中纳税人识别号的显示差异与实质统一,是理解纳税人识别号制度及信息管税政策工具的重要路径。
行业思辨 31
零工经济服务模式如何保障上市公司审计合规
上市公司对零工经济商业模式合规性有较高要求。在零工经济服务行业“强者恒强”的竞争格局下,真实的业务场景、过硬的风控能力、规范化法治化的发展环境助力行业行稳致远。
行业思辨 41
零工经济劳动者的个别化开放性保障思考
个别化开放性保障模式以行业为主体,能够设计出更有针对性的劳动保障权益路径,核心是实现多方主体协同共治。
行业思辨 51
因时而变 劳动基准护航新就业形态
新就业形态劳动者的底线保障问题引发强烈的社会关注,新时代需要建立完善劳动基准,将新就业形态纳入调整范畴,发挥应有的强制性法律效力。
行业思辨 61
创设第三类劳动者的制度构想
2亿灵活就业群体的生存状态日益牵动全国人民的心,补齐法律短板,结束零工经济劳动者因身份模糊而权益缺失的需求迫在眉睫,创设第三类劳动者身份制度是一条路径。
行业思辨 71
化解零工经济从业者身份定性困境的法律进路
分而治之,兼顾公平与效率,突破化解零工经济从业者身份定性瓶颈,促进保护零工经济从业者权益与促进零工经济蓬勃发展平衡,彰显中国之治。
行业思辨 81
零工经济从业者法律身份定性之域外探索
欧美等国在消除零工经济从业者身份的模糊性上进行的成功或失败的实践探索,可作为我们推动零工经济领域形成中国之治的有益参考。
行业思辨 91
零工经济从业者法律身份定性之司法实证考
零工经济发展亟待解决法律关系立场分歧,在标准和适用上,回归劳动法保护弱者的宗旨和更为复杂多元的考量逐步走向司法裁判视野,从保守走向开明。
行业思辨 101
零工经济从业者法律身份定性的立法探索与政策演进
当前,零工经济领域的立法探索、政策演进正不断深入触达从业者身份定性的内部矛盾,初步形成较为系统的矛盾解决方案,引领行业规范健康持续发展。
行业思辨 111
零工经济劳动者法律身份定性之困
加强对新产业新业态劳动者权益保障的法律规范,已经被提上国家工作的重要议程,未来包含零工经济劳动者法律身份定性的众多法律规范必将越来越完善。
行业思辨 121
我国商个人的法治现状与发展方向探索
探索运用现代化方式构建适配零工经济的商个人法律制度体系,尊重商个人经营权的基础上保障更广泛人群对美好生活的追求,助力民生保障。
行业思辨 131
“新个体”脱颖而出 美好生活未来可期
新产业新业态蓬勃发展,新一代通过平台注册的个体工商户,突破空间限制,依托共享平台,在更大范围带给人们美好生活的全新体验。
行业思辨 141
探索新发展格局下适配零工经济的顶层设计
零工经济成为新发展格局中的重要生产关系,要推动兼顾适配性和有效性的顶层制度改革,在厘清权利与责任中实现效率和公平的统一。
行业思辨 151
共享经济行业个人生产经营活动的云账户定义
云账户以业务实践为基础,持续完善业内个人生产经营活动定义,让那些努力奔跑的追梦人享受国家的政策红利、更好地受到法律保护。
行业思辨 161
国考之年 云账户这样“答卷”
主动请缨结对帮扶12个挂牌督战贫困村,做好共享经济服务主业,帮助贫困地区劳动者拓宽就业渠道,高效灵活就业,保障脱贫不返贫。
行业思辨 171
灵活就业备受关注 云账户如何看、怎么做
灵活就业规模迅速扩大的同时,也面临“成长的烦恼”,外界不乏质疑声音。云账户对灵活就业政策热、行业热有着自己的观察和思考。
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