按照国家两部委2025年第4号公告要求，云账户上调服务价格，维护良好市场竞争秩序

【摘要】2025年9月28日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》（2025年第4号），国家打击恶意低价的监管政策持续出台。云账户落实监管政策，主动上调服务价格，提供6.75%和6.8%两种标准报价方案，自2026年1月1日起生效，持续加大资源投入提升服务质量，推动行业健康发展。

党的二十届四中全会明确，要综合整治“内卷式”竞争，强调“强化反垄断和反不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序”。2025年9月28日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》（2025年第4号，简称《公告》），其中第五条明确规定“自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标”，明确政策红线，凸显国家治理决心。究其原因，任何一个行业的健康发展，离不开合理价格带来的合理利润，这是行业健康发展的基础，也是企业能够提升服务能力、遵从监管要求、满足客户和劳动者发展需要的基本条件。倒挂成本的恶意低价于行业发展有百害而无一利。拒绝低价既是国家政策要求，也应该是身处行业、依靠行业实现自身发展的每一家企业、每一个人的基本共识。

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近期，在多个行业，中央多部门密集出台“反内卷”政策。在光伏行业，通过遏制低价无序竞争，光伏产业链价格全面企稳回升。在医疗行业，全国各地严查医疗器械异常低价，江苏省财政厅发布《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知》，明确若投标报价低于采购项目预算的50%、低于采购项目最高限价的45%，供应商需要在现场提供书面说明和成本测算，否则投标将被视为无效。多地政府多个行业已经做出反应，只要恶意低价，无论企业什么性质、什么行业、什么体量，都必须直面被政府打击的现实，这不是针对灵活就业行业、也不是针对哪个单一行业的监管要求，是全国范围全行业全方位打击恶意低价的执法行动。这不仅是对灵活就业服务商的要求，也是对使用灵活就业服务商的每一家市场主体的要求，市场永远是供需两端，没有需求就没有供给，价格回归是国家导向，低价治理也需要抓手。

客观看，现在部分行业仍然存在招投标价格倒挂、报价明显低于成本价没有明显改观，背后是一些市场主体对于《公告》还是处于观望状态，根据政策执行力度和程度来决定是否以及何时调整价格策略，但观望本质就是一场必输的赌局，无论是出于侥幸还是试图随机应变，结果都显而易见且不会改变。我们国家治理能力很强，言必信、行必果，政策的科学制定、坚定执行，是我们国家一步一步走到今天取得辉煌成就，一步一步迈向未来实现中国式现代化的重要依仗。国家意志决心之坚定已经非常明确，就从来没有政策不落地不执行的先例，这样的情况不会发生、不允许发生，也不可能发生。无谓等待等到的只能是监管部门的处罚，每一家低价服务商和使用低价服务商的市场主体，都必然是接受处罚的对象。处罚逐渐铺开，也绝不是随机和偶然。主观创造低价和使用低价，都没有任何侥幸，靴子落地就不再可逆。

实现健康发展，也是当前灵活就业服务行业的真实需要。连续劳务方案落地执行后，劳动者对收入纳税更加关切，这对灵活就业服务商和使用灵活就业的市场主体都提出了更高的响应要求。10月1日以来，云账户已经接收到各级政府转来的投诉工单超过2.6万例，目前每周新增投诉保持在4,000例以上，我们观察到每月征期后的首周都会出现大幅上涨；在劳动者的咨询方面，仅统计通过在客户平台嵌入的云账户财税客服渠道受理劳动者咨询快速增加到近5万次，涉及收入性质、结算流程、税务规则等多方面问题。压力背后，我们感受到市场各方对灵活就业服务行业的价值越来越认可，感受到市场需求在快速增长、要求在不断提高，也感受到对于提升自身服务质量的责任感和紧迫感。涉税服务无小事，无论是给劳动者支付收入、代扣代缴个税，还是预扣或者退还增值税和附加税，每一笔金额都要保证准确无误，不容一丝差错，云账户时刻保持敬畏，这是客户和劳动者对于服务质量的底线要求，不仅对云账户，对所有灵活就业服务商都是。这些需求能不能得到解决、能不能解决好，表面看是服务商能力的体现，背后其实已经成为平台自身能力的一部分，用不用服务商、用什么样的服务商不再只是平台的单向选择，正在成为灵活就业服务商、平台、劳动者三方的互相选择。也正因如此，选择一家什么样的服务商，也不再只是成本考量、供应商考量，要从国家导向、落实政策要求角度，从如何做能为劳动者提供更加优质、更令人满意的服务的角度去考量，而这正体现了灵活就业与生俱来的人民性。

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全面有效落地监管政策，云账户结合行业发展持续思考。价值决定价格，也同样需要价格作为支撑，科学合理的价格有助于行业价值发挥，无序恶意的低价竞争只会导致劣币驱逐良币，损害行业价值，这是基本经济规律。云账户遵从国家导向，坚决落实监管政策，满足行业健康发展、以服务质量提升更好解决劳动者问题的底层要求，主动上调服务价格，提供6.75%和6.8%两种标准报价方案，自2026年1月1日起生效。在拒绝倒挂低价基础上，6.8%的服务价格可以更加有效地帮助劳动者缓解个人所得税之外，缴纳可能存在增值税和附加税带来的成本压力。客观看，涨价对每个服务商而言都是挑战，短期势必造成业务流失，但即便如此，我们也愿意承担短期阵痛，在量价匹配基础上推动行业价格回归正常区间，着眼行业基于健康发展的长期价值释放。

云账户上调后的服务价格

云账户迈向10年节点，我们倍加珍惜并审慎做出每一个决定，对每个信任选择云账户的客户和劳动者的业务稳定负责、合规发展负责。我们正在进一步扩充客服团队，提升应对各类问询的反馈速度，推动系统持续升级适配业务复杂性，并增加技术迭代投入及其他配套支持资源。在连续劳务方案推进的过程中，与客户和劳动者一道更好地去适应、去拥抱，答疑解惑、隔离风险，为客户和劳动者提供更优质、更可靠的服务体验。服务能力由真金白银构建，我们相信，行业通过合规、效率、体验等服务升级，进一步强化夯实内生价值，摆脱产业支持政策依赖，未来只会发展得更好，只有通过构建正常的、可持续的商业逻辑，才能够给监管部门提供行业生态更透明、更稳定、更健康的治理预期，政府部门就更敢于支持、大力支持，最终实现产业链各方长期获益。